巧家夯实基础力促脱贫出列

巧家县由于农村人口较多，自然条件复杂，农业基础薄弱，工业发展滞后，是云南省88个国家重点扶持贫困县之一，脱贫任务在云南省排名第6位。党中央、国务院发出精准扶贫的号召后，巧家干部群众积极响应，迅速行动，拉开了轰轰烈烈决战脱贫攻坚的序幕，2016年实现了23500人、13个贫困村脱贫出列。

夯实基础信息。脱贫攻坚工作的基础在于精准识别贫困对象，巧家县为此做了大量工作。在2015年率先按照村民民主评议和“三榜公示”程序完成贫困人口的重新识别工作后，又按照市委、市政府要求，开展了3轮贫困人口建档立卡“回头看”，对建档立卡数据和信息进行更新完善。目前正在对全县所有建档立卡贫困户和非建档立卡农户开展精准识别摸底调查工作，全面摸清农户家庭成员、收入、住房、子女就学、医疗及社会保障等信息，加强贫困人口动态管理，确保漏评率、错评率、错退率为“0”，满意度达100%。同时，围绕年度脱贫出列贫困村（社区）及脱贫人口，贫困行政村“八有一降”、贫困户“四有一超一受益”等脱贫标准，按照缺什么补什么的原则，制定脱贫规划，把措施精准到户。此外，整合各类项目资金，按照发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底、劳务输出就业、探索资产收益、恢复重建脱贫等针对2016年脱贫的13个贫困村制定了脱贫规划，根据规划逐一将项目安排到贫困村、贫困户，做到项目全覆盖，并由各职能部门抓实项目管理。

夯实基础设施。抓重点重基础，脱贫基础不断夯实。巧家县实施交通建设“大会战”，整合各类资金17.66亿元，建设硬化公路1900余公里，基本实现村村通硬化路。加大高等级道路建设力度，稳妥推进征地拆迁，实现格巧高速顺利开工建设。加快推进水利建设，小海子中型水库和小空山、洗羊塘、老深沟3座小型水库建设顺利推进，建成各类水利工程215件，贫困人口人畜饮水得到有效保障。通过易地扶贫搬迁和农村危房改造解决15000户农户住房问题。推进新一轮电网改造，切实解决好贫困群众生产生活用电需求。实施宽带乡村工程，推进宽带进乡村、进学校、进医院，改善贫困群众信息落后的局面。

夯实产业基础。抓难点重增收，大力培育特色产业。脱贫攻坚最大的难点是让贫困对象拥有致富能力，巧家县按照“长短结合、短期脱贫、长远致富”的思路，大力发展种植业和养殖业，积极探索培育新兴产业。2016年，种植烤烟2.73万亩，收购烟叶7万担，实现产值0.99亿元；种植蚕桑1.65万亩，桑园总面积达9万余亩，实现蚕农收入0.61亿元；种植核桃3.2万亩，建成核桃和花椒示范园区各1万亩，实现林农收入9.1亿元；出栏生猪85.8万头、牛2.26万头、羊13.43万只、家禽165.12万羽，实现畜牧渔业总产值19.39亿元；种植中草药2000亩、蓝莓300余亩；在贫困村成立农民专业合作社105个，实现贫困村全覆盖。累计转移农村富余劳动力15.02万人次，实现务工收入30余亿元。2017年第一批整合涉农资金已安排产业项目资金5325万元，用于发展核桃、花椒、蚕桑、蔬菜、中草药等种植业和猪、牛、羊、家禽等养殖业，用于扶持农民专业合作社资金660万元。