云南药山国家级保护区现状　　

1、地理位置

云南药山国家级自然保护区位于云南省昭通市巧家县境内，由南北互不相连的两片组成，总面积20141公顷。北边的药山片为保护区主体部分，地处金沙江与其主要支流牛栏江的汇合处，地理坐标：东经102°57′47″～103°10′13″，北纬27°08′54″～27°25′31″，面积　19055公顷　，占保护区总面积的94.61％。南边的杨家湾片位于巧家县城中南部，地理坐标：东经102°59′59″～103°01′33″，北纬26°50′38″～26°53′47″，面积　1086公顷　，占保护区总面积的5.39％。

2、地质地貌　　

药山自然保护区地处古扬子板块西部，属滇东台褶带组成部分，其西部边缘是中国著名的小江断裂带，小江断裂东部分支进入保护区。小江断裂是切割深度超过　40km　的地壳深断裂，形成于石炭纪—二叠纪的海西运动中的剪切—拉张构造应力场。以小江断裂带为界，西部与滇中高原（昆阳陆内裂谷、楚雄山间盆地地体）相邻，进入青藏高原东部的滇西横断山区，过金沙江，中生代断陷盆地发育，金沙江东岸地层断裂褶皱发育，地层陡峻；牛栏江以东是昭鲁盆地和绵延的云贵喀斯特高原，属板块内稳定区域。

保护区位于中国阶梯地形的第二阶梯，属云贵高原东北部山原区，保护区的药山主峰—轿顶山是滇东北最高峰（海拔　4041.6m　），是滇东北名山，为乌蒙山脉支脉，往四周，海拔降低，直至　600m　以下，山谷溪流分别进入金沙江和牛栏江。

地貌区划类型属滇东盆地山原区的滇东北中山山原亚区的构造溶蚀侵蚀高山峡谷地貌。按成因划分，主要有构造侵蚀地貌、构造侵蚀溶蚀地貌、火山岩地貌、流水地貌、喀斯特地貌、古冰川遗迹地貌、冻土地貌等。

3.气候　　

药山自然保护区自干热河谷到高山顶部垂直高差达　3524.6m　，加之地形地貌复杂，日照、辐射、气温、降水等垂直变化明显，形成了典型的立体气候。由于区位与地貌条件复杂而独特，气候特征突出，气候对自然保护区生物多样性影响较大。保护区夏半年（5月～10月）受西南暖湿气流的控制，同时兼受东南暖湿气流的明显影响，温度高、湿度大、雨热同季。冬半年（11月～4月），受到干燥热带大陆气团与极地大陆气团的影响，降水少，湿度小，干冷同季。冬、夏季控制药山自然保护区的气团性质截然不同，形成了冬干夏雨、干湿分明的季风气候。

保护区气温随海拔高度的增加而呈明显的降低之势，最热月（7月）平均气温从　27.3℃　下降到　13.5℃　；最冷月（1月）平均气温从　12.2℃　下降到　-0.1℃　。降水量也随海拔高度的不同而差异明显。海拔　1200米　以下，年降水量不足　1000毫米　；海拔　2000米　左右，年降水量在　1100毫米　左右；海拔2500～3000米降水量最多，可达　1500毫米　。6～9月为雨季，占全年降水量的70%。在光能资源上，年日照平均时数为1889.5小时（海拔　840米　），在全省处于中低值区。

药山为高山峡谷地形，致使日照时数、有效光时、太阳总辐射值、气温、降水等气候要素的垂直变化十分明显，属典型的低纬高原立体气候。

保护区南北气候存在一定差异，但山区垂直分异更明显，从低海拔的河谷地带到高海拔的山顶，依次有南亚热带、中北亚热带、暖温带、温带、寒温带、亚寒带六种气候类型。

4、土壤　　

4.1 土壤分布规律及发育特点　　

（1）分布规律

药山特定的地理位置和山体高度、水热条件和植被随高度的变化，致使不同海拔高度的土壤，其形成过程、强度和发育方向不同，形成了性状特征截然不同的土壤类型，表现出非常明显的垂直分布规律。从金沙江、牛栏江河谷到药山山顶，随着海拔的升高，依次分布有以下土壤带（云南省昭通地区农业技术推广中心，1986；高以信、李明森，2000）：燥红土（东坡　1200m　以下，西坡　1300 m　以下 ）、红壤（东坡1200～　2200m　、西坡1300～2200m）、黄棕壤（2200～2800m）、棕壤（2800～3200m）、暗棕壤（3200～3600m）、亚高山草甸土（3600～3900m）、高山寒漠土（3900～4041　.6m　）（见图1.7）。土壤垂直带谱属于季风性带谱系统，据基带土壤红壤与优势土壤垂直带所属土纲（铁铝土、淋溶土）来看，带谱类型系亚热带湿润型，是滇东北、川西南、黔西地区最具代表性的、也是最典型完整的土壤垂直带谱。由于山地地形变化所导致的局地（如沟谷）性水热状况差异，还常引起土壤垂直带谱中各土壤带的交错分布和过渡现象。土壤的垂直分布是药山山地生物和气候条件垂直变化显著的必然反映。

4.2历史沿革　　

1978年巧家县人民政府在药山筹建 “荞山森林管理站”。

1980年设立 “药山森林公安派出所”。

　1984年4月5日　，云南省人民政府批准建立药山省级自然保护区（云政函【1984】36号文），划定面积10215公顷，并在原荞麦地乡设立了药山自然保护区管理所。

1990年以来，由于在县内的杨家湾发现了巧家五针松群落（1999年被国家认定为I级重点保护野生植物）以及在金沙江边发现国家Ⅰ级重点野生植物——攀枝花苏铁群落，保护区范围扩大，在2003年进行自然保护区科学考察和总体规划时，正式确定了保护区边界，面积扩大到20141公顷。

2005年，经国务院批准正式列为国家级自然保护区（国办发【2005】40号文），面积20141公顷，药山自然保护区管理机构由所也升格为管理局。

2005年11月，巧家县林业局和药山自然保护区管理局委托云南省林业调查规划设计院开展“云南药山国家级自然保护区总体规划”，通过专家评审并上报。　　

2006年2月，巧家县林业局和药山自然保护区管理局委托云南省林业调查规划设计院开展“云南药山国家级自然保护区建设工程可行性研究”，《可行性研究报告》经过专家评审，并随云林计财【2006】33号文上报国家林业局。

2006年6月，国家林业局以林计批字【2006】159号文《国家林业局关于云南药山国家级自然保护区基础设施建设项目可行性研究报告的批复》，对该项目主要建设内容及投资作了批复。

4.3组织机构　　

保护区管理局规划人员编制59人，现有人员编制为39人，现有在编人员33人。其中，管理局局机关16人；东坪管理所7人，下设红山管理站0人，大寨管理站1人；药山管理所7人，下设大村管理站0人，杨家湾管理站2人。各管理机构人员设置情况如下：

（1）云南药山国家级自然保护区管理局（17人）。

（2）云南药山国家级自然保护区各管理所、站（17人）。

1、旅游项目建设的必要性:　　

 保护区多年来的管理成效，已使地方当局和山区群众普遍认识到，建立自然保护区是维护、改善山区生态环境和经济发展的有效途径。药山原是一处得天独厚的天然动植物王国，人与自然和谐相处的良好家园。生物多样性丰富，野生药用植物种类多样，尤以盛产药材而得名。但是，不合理的山区开发和药用植物的过度采集，生态受到不同程度破坏。　　

旅游项目的建设，首先会使药山国家级自然保护区的保护性基础设施更加完善，保护工作开展更加便利；同时开发利用独具特色的旅游资源服务，可吸引更多的游人前来观光，促进地方交通业、旅游商品制造业、特色食品的生产、服务业等的发展；再次是带动整个巧家县旅游业的发展，以药山为龙头品牌，为繁荣地方经济搭桥、引线、招徕客商洽谈生意，投资兴办企业，从而为当地社区居民提供广泛的就业机会，有利于农村剩余劳动力的分流，大大降低当地社区居民对保护区药材及林木资源的依赖程度，直接缓解保护区资源保护同周边社区群众的矛盾，最终达到“以保护促发展，以发展促保护”的目的。因此，加强保护区的基础设施建设，是增强保护区机构能力，实施社　　

区共管的需要。

2、生态旅游规划　　

自然保护区开展生态旅游规划是增强自养能力实现可持续发展的有效途径。在全面保护和恢复保护区特有生态环境，防止环境破坏和污染的前提下，合理地组织、利用自然景观资源，有限度地、谨慎地开展生态旅游活动，向公众展示保护区的资源，让他们在感受自然环境、观赏自然景观的同时，达到认识自然、热爱自然、保护自然的目的，并满足人们精神和物质生活需要，是自然保护区的基本功能之一。通过开展生态旅游，促进地方经济发展，提高公众保护意识，提升保护区的自养能力和知名度。

自然保护区生态旅游应在自然保护区总体规划的基础上做专项规划，并与地方旅游规划相衔接，以优势资源为基础，以旅游市场为导向，创造本地区独特的旅游精品。

3、生态旅游规划原则　　

保护区的生态旅游开发应遵循以下原则：

（1）实验区开展的原则：保护区生态旅游仅限在保护区的实验区和周边地区开展，不得在核心区和缓冲区内进行。

（2）合理环境容量的原则：保护区生态旅游开发必须建立在合理的环境容量前提下，避免不合理的环境容量造成的对保护区旅游景观的破坏和生态环境污染。

（3）保护优先、适度开发的原则：保护区生态旅游开发应遵循科学的生态环境容量，将保护置于优先地位，在维持保护区生态系统稳定性的前提下，对生态旅游资源进行适度开发。

（4）可持续发展的原则：强调对保护区生态旅游资源的保护，不为局部或眼前利益所驱动，坚持近期开发利益和长远利益相统一，局部利益和全局利益相兼顾的原则。确保生态效益、社会效益和经济效益的全面实现。

（5）社区参与的原则：社区居民参与保护区的生态旅游，应贯穿保护区生态旅游发展的各个层面，尤其是参与生态旅游发展决策。通过参与而享受到经济、社会等各方面的利益，加快保护区周边群众脱贫致富步伐，促进保护区周边社区的社会经济进步。

（6）“环保”教育的原则：通过生态旅游的过程，使旅游者在进行旅游活动中认识自然、了解自然，增长自然保护等方面的知识，树立环境保护意识。

（7）保护区内的生态旅游景区建设项目，在建设前必须开展环境影响评价和生物多样性影响评价，并以两个评价为依据，决定是否进行建设、如何建设。

4.旅游资源评价　　

特殊的地理条件，造就药山保护区重山叠嶂，复水纵横，形成多姿多彩的地形地貌，具有雄伟的雪峰、冰川，秀丽的林海，险要的峡谷，迷人的高山草甸，多样的民族风情等，集山、水、林、崖、溶洞，显雄、险、奇、秀为一体的独特旅游景观。

（1）生物景观

受地形和气候的影响，药山保护区地处多种植物区系的纵横过渡地带。野生动植物资源丰富，植被类型多样，为野生药材、珍稀植物生长和野生动物生息繁衍创造了良好的条件。药山因盛产各种药材而得名，著名的野生药材有柴胡、党参、贝母、天麻、虫草、黄芪、草乌、防风、龙胆草、仙茅参、刺参、黄连等，在中药市场素享盛名；分布有亚热带常绿阔叶林为主的原始森林和以急尖长苞冷杉、领春木、水青树、连香树、黄花草乌、乌蒙绿绒蒿、巧家五针松等国家重点保护植物，由于垂直分布明显，森林景观优美，特别是大面积的珙桐群落，更是国内外罕见的奇观。

此外，在药山山顶分布有近1000hm2的高山草甸，有杜鹃、报春花、龙胆、马先蒿、鸡内参、蒲公英、鸢尾等多种观赏花卉植物。每年端午节前后开出五颜六色的花朵，这就是人们常说的五花草甸，倘佯其中，使人心旷神怡。

（2）气候景观

保护区海拔高低悬殊，自干热河谷到高山顶部垂直高差达　3524.6m　，加上复杂的地形地貌，气候要素垂直变化十分明显，形成了典型的立体气候。主峰轿顶山山北，终年积雪，冰挂垂枝，银装素裹。药山主体分布的小区气候明显，一日之行，可身历春之温煦，夏之火热，秋风苍凉，冬雪圣洁的一日四季之旅，尽享亚热带的厚爱，温带的青睐，寒带的慷慨赐予，有一山分四季，隔山不同天之称。有着“山下桃花山上雪”的典型的高山立体气候景观。

（3）地文景观资源

药山由于受北—东向构成控制发育成型,其走向近于北—东。西坡地势陡峭,悬崖绝壁从两江汇流的谷地中凌宵而起,柱地擎天,高不可攀。南坡地势较为平缓,药山保护区的主要林区,诡异瑰丽的高山岩溶景观都集中在这一片。药山在地学上的景观丰富多彩：山顶部为古夷平面，有古冰川、古冰渍遗迹。地貌类型有：构造侵蚀地貌、构造侵蚀溶蚀地貌、火山岩地貌、流水地貌、岩溶地貌，具有极高的科考、科普与观光旅游价值。

（4）人文景观资源

药山历史文化丰厚沉淀，民族文化多种多样。多种民族聚集药山辖区，他们各自不同的风俗习惯及宗教信仰具有浓郁的地域特色。因此，药山又被誉为“文化之山”。在保护区周边居住有彝族、苗族、回族、布衣等少数民族，每个少数民族都有自己的节日，如彝族的“火把节”，苗族的“花山节”节等，每到节日，他们都会穿着节日的服装欢庆自己的节日。

5.旅游项目规划　　

保护区生态旅游资源丰富，但大多数目前还不具备开发条件，还没有开展任何生态旅游项目。如何开发则需要长远、谨慎的考虑。本次规划已完善了保护区机构设置，增设生态旅游管理科，负责对保护区生态旅游管理及长远专题规划。结合巧家县旅游规划以及保护区功能区划和建设项目，本次规划仅对目前具备开发条件的旅游资源进行项目规划。

以药山镇及大村村一带为中心，利用药山名山的影响力，重点发展药园体验游、民族文化生态游、登上探险徒步游等旅游项目。将其建设成为云南乃至国内知名的生态文化旅游区。

（1）药园体验游

根据巧家县旅游发展思路，以“中药之源，疗养胜地”为开发主题，全力打造“神奇药山、生态秘境”生态旅游的品牌。可在药山镇——大村村一带适合地点建立药园基地，主要引种栽培名贵中药材、辅以药山野生观赏花卉进行栽培，同时可引导企业开设中草药加工，开展以诳药园、识药名、观药景、吃药膳、泡药浴、睡药枕、购药物等为主的药园体验游，让每一位游客体验到与众不同的休闲药文化特色旅游，真正打造出名副其实的药山自然保护区的旅游品牌。同时，借助名山之影，树立巧家生态旅游的形象，从而提升巧家县旅游产品的知名度和影响力。

（2）登山、探险、徒步游

特殊的地质地貌构造了药山高山峡谷、沟壑纵横、断崖岩坎。以药山优美的自然风光，奇山异水为依托，开展登山、探险徒步游，富有极大的刺激性和冒险性，体验金沙江、牛栏江宏伟壮观，感受立体气候带来的变化多端的峡谷风光。在欣赏大自然的美景的同时，又有助于游客增强体质、陶冶情操。

线路：葫芦丫口——马家丫口。

（3）民族文化生态游

药山自然保护区独特的自然景观、丰富的生物多样性、丰厚沉淀的历史文化及其周边多种多样的民族风情为其开展生态旅游造就了得天独厚的条件。保护区及周边分布有苗族、彝族等少数民族，各民族长久以来在改造自然、利用自然的进程中，形成了自己蕴意深厚的民族语言、丰富多彩的民间艺术、浓厚的民族风情、悠久的传统文化和广为流传的传统佳节，有着丰富的民族文化旅游资源，开展民族文化体验旅游优势明显。可在小河镇建设民族文化村，以体验淳朴、浓郁的苗族“花山节”，彝族的“火把节”等少数名族文化及风情，同时还可在小河镇观日出，感受自然与民族文化的完美结合。

6、旅游发展前景预测　　

以云南建设民族文化大省为契机，巧家县委、县政府十分重视，正以当地民族文化、堂琅文化、金沙江奇石文化进行开发，全力打造“金沙明珠、乌蒙药山”的品牌，积极创造条件，大力发展旅游业，满足人们旅游需求的增长。建设小康和和谐社会，为拓展客源提供了机遇。结合《巧家县旅游总体规划（2006-2020）》将药山规划为“药山生态文化旅游区”。药山自然保护抓住这个发展的大好机遇，根据自身特色，激励打造具有药山特色的生态旅游规划，让现有的旅游资源得到充分利用，让更多的人了解药山保护区，同时进一步促进地方经济发展。

保护区与昭通市、曲靖、昆明、贵阳、成都、西昌、攀枝花等地都有柏油路相通，待白鹤滩电站建成后还具备有水上交通。交通发达，极便于游人。

因此，建设具有保护区特色的生态旅游，具有广阔的前景。

7、客源和市场分析　　

（1）客源结构分析

结合巧家县现有旅游市场，客源主要有：区域市场如昭通市、曲靖市、四川的西昌市，省内市场主要以昆明市、玉溪市等为代表，省外市场主要有成都、重庆、贵阳等，海外市场主要是东亚、东南亚等。

由于巧家县旅游资源处于刚刚开发阶段，大多数旅游资源还没有得到开发，加上受经济、交通条件限制以及宣传力度不够，目前客源主要以区域市场、西南市场和省内市场为主。

（2）客源市场前景分析

药山保护区是巧家县尚未开发的旅游处女地，随着全县旅游业的不断开发，基础设施得到逐步改善，旅游接待能力得到加强，旅游人数将会逐年增加。

8、环境容量分析　　

（1）合理环境容量确定应遵循的原则

利用保护区自然景观资源，确定合理的环境容量进行适度开发。合理环境容量必须符合旅游活动在保证旅游资源质量不下降和生态环境不退化的条件下，取得最佳生态经济效果，同时满足游客的舒适、安全、卫生和方便等旅游要求的原则，准确计算环境容量和游客数量，按照科学合理的环境容量控制游客数量。

（2）环境容量测算

环境容量的测算方法一般有：面积法、线路法、卡口法三种。分别采用计算公式进行各环境容量：

●药园体验游——环境容量(卡口法)　　

根据调查和访谈的结果，药山镇相关基础实施得到进一步完善后，每天最大接待量约为1000人次左右。全年可游览天数以200天计算，年环境容量约为20万人次。

●登山、探险徒步游——环境容量（完全游道法）　　

规划游览道总长约　4000米　，平均用时8小时，按游客合理间距　10米　，全年天数为200天计算，环境容量为：

日环境容量=C＝M×D／m=　4000m　×(8/4)/　10m　/人=800人次

年环境容量=200×800=16万人次。

●民族文化游——环境容量(卡口法)　　

根据调查和访谈的结果，小河镇相关基础实施完善后，每天最大接待量约为500人次左右。全年可游览天数以200天计算，年环境容量约为10万人次。

（3）环境容量测算结果

经测算，药山自然保护区生态旅游环境容量：

日环境容量=1000+800+500=2300人次

年环境容量=20+16+10=46万人次。

根据测算结果，保护区生态旅游的发展尚有很大的发展空间。

9、环境质量控制　　

（1）严格控制生态旅游景区内的开发建设，建设项目应进行环境影响评价，确保游客数量控制在合理的环境容量之内；

（2）游人须严格遵循自然保护区的有关法规和旅游区的管理章程，增强保护意识，倡导文明旅游；

（3）强化环境质量管理责任制，委托环保部门对保护区特别是旅游景区的生态环境进行监测，以便及时改进保护措施；

（4）保护区各类建筑、设施要按照规划进行布局，按要求设计，按设计施工；同时，要与周围环境协调，避免破坏景观、引起视觉污染；

（5）对社区群众的生产活动和村镇建设要加强监控，积极引导群众发展绿色产业和清洁农业。

10、生态旅游管理　　

自然保护区生态旅游追求的是旅游业、自然保护及区域振兴三者之间的协调与统一，它的合理营运与科学管理涉及游客、旅游经营者、当地居民、行政部门及研究者等利益主体的最佳配合。

（1）自然保护区的生态旅游必须统一和规范管理

保护区生态旅游所有项目都必须在自然保护区管理机构的统一监督下进行有序开展，这是永续利用绿色资源，实现生态经济可持续发展的根本保证，保护区生态旅游活动开展的收益，必须按一定比例反哺保护管理和社区发展。

（2）必须坚持自然保护区生态和经济效益最优的原则

保护区的自然资源作为生态旅游的载体的同时，还具有保存生物多样性的重要作用，其生态效益和社会效益应首先得以充分体现。在保护和发展的矛盾中，自然保护区既不能片面强调保护，更不能片面追求经济利益，应该坚持生态和经济效益最优的原则，在有效保护的前提下，合理地利用一部分现有的资源开展生态旅游活动，借以促进保护区的发展。

（3）进一步强化保护区自然资源的管理

自然保护区的首要目标是对自然资源进行有效保护，资源管理工作历来是重中之重，随着生态旅游活动的开展，保护区将不可避免地出现越来越多的旅游人员和生产经营人员，这势必要增加资源保护管理的难度。因此，要进一步强化保护区生物资源、自然景观、人文景观和民族文化的保护工作。

（4）环境管理

必须树立正确的环境保护观念，提高环境管理的主动性和创造性，把环境视作生态旅游区的生命所在，把环境保护当作是保护区生态旅游提升产品竞争、树立品牌形象、获取长期利益的战略。坚持以保护为主，旅游开发为辅的方针，克服急功近利的思想。

（5）制定游客行为规范

加强各种类型的游客行为规范的制定、宣传和实施。所制定的行为规范要切实可行，并通过各种手段进行宣传和采取有效的监管措施，以达到对游客进行教育的目的，使游客认识到哪些行为是正当的，哪些行为是不文明的，意识到自己对旅游景区环境应负的责任，从而有效约束自己的行为。倡导绿色消费、文明旅游，让游客懂得“带走的只有照片，留下的只有脚印”的实际意义。

三、基础建设投资估算：　　

四、产业发展项目规划　　

（一）生态林建设9122亩。（其中药山管理所片区药山村、麦坪村种植华山松、云南松1000亩；红山管理站片区种植华山松8122亩：红山村400亩、天星5400亩、纸厂950亩、竹山340亩、马鞍1032亩）。　　

（二）经济林种植28312亩（花椒14852亩、核桃13310亩、苹果150亩。其中药山镇大村管理站片区山保村种植核桃210亩；药山镇药山管理所片区的半箐村种植核桃、花椒各500亩；东坪管理所片区的柯都村、凉坪村、岳坪村、杨柳村、道角村需种植花椒5000亩、核桃6000亩、苹果150亩；红山管理站片区的天星村种植花椒2135亩，大红袍花椒1805亩，核桃4385亩，牛栏村种植花椒1260亩，纸厂村种植花椒500亩，核桃550亩，红山村种植花椒3502亩，大红袍花椒150亩，核桃1665亩。）　　

（三）中药材种植1695亩。（其中药山镇大村管理站片区的大村种植当归12亩、独活310亩；小村村种植毒角灵24亩；木厂村种植毒角灵90亩；普谷村种植毒角灵225亩，小寒药150亩；垭口村种植毒角灵106亩；山保村种植毒角灵120亩；东坪管理所片区的道角村，威宁村，岳坪村种植中药材500亩。）　　

（四）、能源建设　　

1、大寨管理站片区（辖茂租的白卡村、油房村、大寨镇山店村、药峰村、小田村）太阳能310个、20立方米水池47个；药山镇大村管理站片区（辖大村村、木厂村、普谷村、垭口村、山保村）太阳能782个、沼气84个；药山镇药山管理所片区（辖半箐、药山村、麦坪村、安居村、松坪村、小田村、药峰村）太阳能3550个，沼气500个；东坪管理所片区（辖柯都村、凉坪村、岳坪村、杨柳村、道角村）太阳能1200个，节能灶1000个，沼气300个；杨家湾片区（辖杨家湾村、富山村、黎树村、仁和村）太阳能280个、沼气190个；红山片区（辖红山乡、小河镇的红山村、天星村、纸厂村、竹山村、马鞍村）太阳能2871个，沼气279个，节能灶2587个。　　

2、五个片区累计太阳能8993个、沼气1353个、节能灶3587个、地窖（20-50立方米）200个、蓄水池（20立方米）47个、水管55600米。